为深入贯彻落实党的十七大精神,自学实践科学发展观,加快转变经济发展方式,近日江苏省委、省政府正式出台《关于加快转变经济发展方式的决定》。
文件对转变经济发展方式的基本思路做了进一步的阐述:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持好字优先、又好又快发展,以调高调优调轻产业结构为根本要求,以增强自主创新能力为核心环节,以加强节能减排为重要突破口,以创新体制机制为有力保障,着力推动增长动力从投资驱动为主向创新驱动为主转变,要素支撑从物质资源为主向人力资源为主转变,产业结构从一般加工为主向先进制造业和现代服务业为主转变,加快经济大省向经济强省的跨越。推进经济发展方式转变,必须坚持政府推动与市场机制相结合,充分发挥市场对资源配置的基础性作用;坚持立足当前与着眼长远相结合,着力解决制约经济发展方式转变的深层次矛盾和问题;坚持重点突破与整体推进相结合,以重点领域和关键环节的创新带动整体水平提升;坚持分类指导与优化生产力布局相结合,促进苏南、苏中、苏北三大区域共同发展;坚持深化改革与扩大开放相结合,在更大范围内集聚有利于发展方式转变的优势资源。
文件还就促进经济发展方式加快转变制定了一系列的政策措施。在加大财政支持力度上,将按照整合存量、优化增量的原则,对分散在各部门的32项相关省级财政专项资金进行整合集中使用,并扩大资金规模,由去年的30亿增加到46亿,省级财政安排现代服务业发展专项引导资金12亿元,科技创新与成果转化专项引导资金18亿元,节能减排专项引导资金5亿元,中小科技型企业发展专项引导资金7亿元,外经外贸发展专项引导资金2亿元,高层次创新创业人才引进专项资金2亿元。随着省级财力的增长,逐年加大财政专项资金支持力度